Y2013-02/S5 Ohje laajan evakuoinnin toteuttamista varten

Suosituksen perustelu

Onnettomuustutkintakeskus totesi Vihtavuoren 2013 vaaratilanteen tutkinnassa, että evakuointeja varten olemassa olevat yleiset ohjeet eivät anna kunnollisia valmiuksia suuren alueen evakuoinnin käytännön toteuttamiseen. Onnettomuustutkintakeskus antoi suosituksen asian korjaamiseksi. Suositusta ei ole toteutettu. Ohje ja parempi suunnitelmallisuus olisi hyödyttänyt myös Jyväskylän tulipaloon liittyvässä evakuoinnissa.

Suositus

Sisäministeriön tulisi huolehtia, että laajan evakuoinnin käytännön toteuttamista varten valmistellaan ohje.

Suosituksen tarkennus

Evakuoinnit niin normaalioloissa kuin poikkeusoloissa ovat vaativia yhteistoimintatehtäviä, joiden paikallista suunnittelua tukisi ministeriöiden keskenään yhteensovittamat ohjeet tai oppaat. Jyväskylän tulipaloon liittyvän evakuoinnin kokemuksista on hyötyä ohjeen laadinnassa. Ohjeet on syytä tehdä yhdessä STM:n kanssa.

Tutkinta, jossa toistettu:
Y2020-01 Senioritalon tulipalo Jyväskylässä 10.7.2020

Toimenpiteet / perusteet

SM:n mukaan suositus tullaan toteuttamaan Pelastusopiston toteuttamalla pelastustoiminnan johtamisen oppaan uudistuksella sekä sisäministeriössä käynnissä olevassa ”Pelastustoiminnan johtamisjärjestelmän valtakunnallinen yhdenmukaistaminen ja kehittäminen -hankkeessa”. Pelastustoiminnan johtajan opas valmistuu kevään 2023 aikana ja hanke pelastustoiminnan johtamisjärjestelmän hanke vuoden 2023 loppuun mennessä.