Bostadsaktiebolag ska stödjas i tillsynen överbyggherreverksamheten för att förhindra allvarliga fel

Olycks­ut­red­nings­cen­tra­len har slut­fört ut­red­ning­en av en hän­del­se där tjoc­ki­so­le­rings­puts på ga­veln till ett bo­stads­hög­hus i Gårds­bac­ka i Helsing­fors kol­lap­sa­de 30.7.2024. Olyc­kan or­sa­ka­de inga per­sonska­dor, men med­för­de be­ty­dan­de kost­na­der för bo­stads­ak­tie­bo­la­get.

Bakgrunden till kollapsen var brister i tillsynen över entreprenaden. Man hade inte kommit överens exakt om nödvändiga åtgärder och tidtabell för entreprenaden för tjockisoleringsputsen som byggdes 2010 och renoverades 2023. Till följd av detta hade kontrollen över entreprenaden delvis överförts från byggherren till genomföraren. Kollapsade tjockisoleringsputssystem hade i byggnadsskedet varit utsatt för installationsfel. Installationen skulle ha krävt att noggrant följa installationsinstruktioner för systemen, och byggherrens tillsyn omfattade inte alla kritiska genomföranden av konstruktionen.

”Husbolag har ofta svårt att övervaka det tekniska genomförandet av en renovering utan experthjälp, eftersom bostadsaktiebolagets styrelser och aktieägare vanligtvis inte har tillräcklig kunskap om branschen. Dessutom har disponentens kompetens en betydande inverkan på hur renoveringen lyckas. Bostadsaktiebolagen och disponenterna bör se till att bostadsaktiebolagen i egenskap av byggherrar har tillräcklig teknisk kompetens för att övervaka de planerade renoveringarna”, konstaterar chefen för utredningsgruppen Hannu Hänninen.

Olycksutredningscentralen rekommenderar att Fastighetsförbundet ger bostadsaktiebolagen råd kring tillsynen över byggprojekt och att Disponentförbundet instruerar disponentföretagen att säkerställa att de tekniska disponenterna och konsulterna har tillräcklig sakkunskap om de planerade renoveringarna. Olycksutredningscentralen rekommenderar dessutom att Byggproduktindustrin RTT rf lyfter fram bärkraftens betydelse i tjockisoleringsputsens konstruktions och att Miljöministeriet ser till att byggnadstillsynsmyndigheterna genom sina tillsynsåtgärder ingriper i byggprojekt om villkoren i bygglovet inte uppfylls.