Arrangörer av publikevenemang: I Finland finns Tillstånds- och tillsynstjänst som det lönar sig att använda!

Olycks­ut­red­nings­cen­tra­len har slut­fört ut­red­ning­en av olyc­kan som in­träf­fa­de den 16 juli 2023 vid Se­län­pää flyg­plats i Kou­vo­la, där pi­lo­ten i ett konst­flyg­plan av­led och flyg­pla­net fick ir­re­pa­rab­la ska­dor.

Olyckan inträffade under ett traditionellt luftfartsevenemang som ordnades av den lokala luftfartsföreningen och inkluderade en konstflyguppvisning. Under uppvisningen genomförde två flygplan en i förväg inövad paruppvisning och extra solouppvisningar. Olyckan inträffade i samband med den första solouppvisningen. Luftfartsevenemanget avbröts efter olyckan.

De bakomliggande faktorerna som ledde till olyckan samt händelseförloppet var förknippade med två faktorer som hade väsentlig anknytning till varandra, vilka Olycksutredningscentralen också ingriper i med säkerhetsrekommendationer. Säkerhetsobservationerna har anknytning till de säkerhetskrav som förutsätts för flyguppvisningar och en av dem är förknippad med den mänskliga faktorn, human factor.

”I Finland har vi en bra tillstånds- och tillsynstjänst, men webbplatsen är inte tillräckligt känd bland evenemangsarrangörer och myndigheter. Luftfartsföreningen hade precis som tidigare år lämnat in en räddningsplan till räddningsverket, där konstflyguppvisningen hade nämnts – man följde alltså ett invant mönster. Räddningsverket hade dock inte anvisat föreningen att kontakta andra myndigheter – och föreningen gjorde inte heller detta på eget initiativ. I det här fallet borde föreningen ha ansökt om ett separat flyguppvisningstillstånd hos Transport- och kommunikationsverket Traficom. Det tillståndet skulle ha väglett föreningen att bland annat utse en ledare för flyguppvisningen, som inom ramarna för sina uppgifter skulle ha ingripit till exempel i underskridande av minimihöjder”, konstaterar utredningsledare Janne Kotiranta.

”Solouppvisningen hade inte heller planerats i förväg. Pilotens flygcertifikat, det flygmedicinska intyget och godkännandeintyget för uppvisningspilot (PDA) var i kraft vid tidpunkten för olyckan. Kompetensklassen i godkännandeintyget för uppvisningspilot hade dock höjts med två nivåer en månad före olyckan. I praktiken möjliggjorde höjningen av kompetensklassen en sänkning av minimihöjden från 700 fot till 400 fot – dvs. flyghöjden kunde sänkas med nästan hälften. Piloten gjorde under uppvisningen en flatspinn där upptagningsmanövrarna helt enkelt inleddes på för låg höjd och flygplanet störtade i skogen”, berättar Kotiranta.

Olycksutredningscentralen ger som en följd av olyckan två säkerhetsrekommendationer, vilka har anknytning till att göra tillstånds- och tillsynstjänsten känd bland både evenemangsarrangörer och myndigheter samt till processen för beviljande av godkännandeintyg för uppvisningspiloter.

Foto: OTKES