Parternasom ordnar beväringstjänsten bör vidareutveckla planeringen och genomförandetav övningar för att förbättra beväringarnas säkerhet
Olycksutredningscentralen (OTKES) har slutfört utredningen av en avkörning med ett bandfordon 13.11.2024 i Ivalo där 23 av Gränsbevakningsväsendets beväringar skadades och fordonet fick avsevärda skador. Beväringarna använde inte säkerhetsbälten. Övningen avbröts efter olyckan.
”I bandfordonsolyckan i Ivalo framkommer i stor utsträckning samma saker som i de säkerhetsutredningar som publicerades i fjol om olyckorna med kustjägarna i Dragsvik och fallskärmsjägarna i Ivalo: planering och genomförande av övningar samt genomförande av tilldelade uppgifter med hänsyn till säkerhetsfrågor”, konstaterar utredningsledare Timo Naskali.
I Ivalo-utredningen beaktade den riskkartläggning som gjordes i samband med övningsplanen inte stödfunktionerna, såsom förflyttningar, som en del av riskbedömningen. Vid förflyttningarna hade man inte på tillräcklig nivå beaktat gruppernas varierande storlek och den tid som krävs för att flytta dem med befintlig utrustning.
”Försvarsmaktens trafiksäkerhetsföreskrift förpliktar föraren att ingripa i agerande som är kritiskt med tanke på trafiksäkerheten, såsom överlast, alltför snäv tidtabell och användning av säkerhetsbälte. Beväringsföraren hade dock i Ivalo-fallet ingen faktisk möjlighet att agera enligt föraransvaret, eftersom förhållandena och den planerade tidtabellen för övningen inte stödde ett agerande enligt trafiksäkerhetsföreskriften. Dessutom möjliggör till exempel Försvarsmaktens och Gränsbevakningsväsendets system för anmälning av avvikelser inte lätt någon enhetlig inlärning av avvikelser av samma typ”, konstaterar Naskali.
”Denna utredning gav goda möjligheter att utreda beredskapen för beredskapen för flerpatientsituationer i norra Finland. Antalet krigsövningar har också ökat i Finland i och med att vi gick med i Nato. Beredskapen för storolyckor i norr är naturligtvis anpassad efter rådande förhållanden: glesbefolkade områden där resurserna är knappa och avstånden långa. Beredskapen grundar sig i stor utsträckning på myndighetssamarbete. Utredningen visade att olika aktörer – i det här fallet Gränsbevakningsväsendet samt parter som erbjuder prehospital akutsjukvård och räddningstjänst – inte hade tillräckligt god kännedom om varandras praxis på olycksplatsen och i olika skeden av vårdkedjan”, berättar Naskali.
Rekommendationerna riktar sig till Försvarsmakten och Gränsbevakningsväsendet och gäller planeringen av övningar, bättre beaktande av trafiksäkerheten i beväringstjänsten samt förbättring av samarbetsförfarandena i olyckssituationer.
Olycka vid Björneborgs brigads garnison i Säkylä 16.4.2025
Olycksutredningscentralen publicerar samtidigt en granskning (preliminär utredning) av en olycka vid Björneborgs brigads garnison i Säkylä 16.4.2025. En beväring hamnade under båda högra bakhjulen på boggin till en terränglastbil och skadades allvarligt.
Olyckan inträffade i samband med underhållsåtgärder efter att man återvänt från en terrängövning.
”Kasernens gårdsområde används för flera olika funktioner, såsom parkering, förflyttning, uppackning och packning av utrustning, underhållsverksamhet samt utbildningsändamål. Fordon parkeras på båda kanterna av gårdsområdet, vilket minskar det tillgängliga området. Risken för personskador ökar när området används för många olika ändamål samtidigt, och det finns tung fordonstrafik där”, konstaterar ledande utredare Timo Naskali.
Försvarsmakten har fattat beslut om att genomföra en egen säkerhetsutredning (ATS, arbets- och tjänstgöringssäkerhet) om terränglastbilsolyckan i Säkylä 16.4.2025. Utifrån utredningsarbetet bedömde man att Olycksutredningscentralens säkerhetsutredning inte har tillgång till viktig tilläggsinformation som främjar säkerheten i förhållande till andra utredningar av fallet. Olycksutredningscentralen inleder ingen säkerhetsutredning av fallet.