C8/​2010L Risk­si­tu­a­tion or­sa­kad av in­trång i luft­rum inom Helsing­fors ter­mi­nal­om­rå­de 2010-08-23

08.08.2012

Vid Helsingfors-Vanda flygplats, mellan finalinflygningslinjerna till banorna 22L och 22R inträffade en risksituation lördagen 2010-08-23 klockan 14:47 när ett småflygplan av typen Cessna 172M, beteckning OH-CTL, från flyghöjden 1 300 fot (ungefär 400 m) påbörjade stigning utan klarering in i Helsingfors terminalområde. Samtidigt närmade sig ett trafikflygplan av typen Airbus A320 bana 22L på flyghöjden 2 000 fot (ungefär 600 m).

Avståndet mellan flygplanen i längsriktning var som minst ungefär 1,2 NM (2,2 km) och i höjdled 200 fot (ungefär 60 meter). Besättningen i trafikflygplanet fick en varning på kollisionsvarnarens (TCAS) display om ett luftfartyg, men fick ingen trafikinformation (TA) eller styrinstruktion (RA) från varnaren om detta. Flygplanets styrman fick visuell kontakt med det nedanför flygande enmotoriga flygplanet som flög bortåt. Vid återkomsten förirrade sig småflygplanet åter in i Helsingfors terminalområde och något senare flög det fortfarande på flyghöjden 1 000 fot (ungefär 300 meter) inom Helsingfors bullerdämpningsområde, där man uppmanas undvika flygning under flyghöjden 2 000 fot (ungefär 600 meter).

Intrången i kontrollerat luftrum orsakade av flygplan som flyger enligt de visuella flygreglerna (VFR) har ökat kraftigt de senaste åren. Haveriutredningen undersökte mera detaljerat intrången i kontrollerat luftrum i Finland och studerade även en omfattande undersökning inom det europeiska området utförd av EUROCONTROL. I undersökningen konstaterades, att de flesta intrången i kontrollerat luftrum orsakas av piloter med liten flygerfarenhet eller VFR-piloter som flyger sällan. Intrången i kontrollerat luftrum sker främst på flygplatsernas kontrollzoner (CTR) och terminalområden (TMA). I Finland förekom flest intrång i kontrollerat luftrum inom Helsingfors terminalområde.

Orsaken till risksituationen var, att VFR-flygplanets pilot av misstag steg in i Helsingfors terminalområde utan klarering från flygledningen eller radiokontakt och därmed orsakade en risksituation med ett trafikflygplan som närmade sig Helsingfors-Vanda flygplats. Bidragande orsaker var pilotens bristande kännedom om luftrummets uppbyggnad och flygmetoder samt brist på flygrutin. Piloten hade före flygningen inte bekantat sig grundligt med flygplanets nya prestandavärden och hade inte förberett flygningen noggrant. Inflygningstrafikledningen vid Helsingfors-Vanda flygplats har inte möjlighet att tillräckligt övervaka VFR-trafiken inom Helsingfors terminalområde och i det kontrollerade luftrummet i närheten.

Haveriutredningen rekommenderar att trafiksäkerhetsverket ska säkerställa att utbildningsprogrammen får rätt innehåll avseende trafikledningstjänst, kännedom om luftrummets uppbyggnad, flygprocedurer och kunnande om radiotrafik. Trafiksäkerhetsverket bör kontrollera, att Suomen Ilmailuliitto ry kontrollerar innehållet i privatflygarnas utbildningsprogram för de flygverksamheter där man använder motordrivna luftfartyg.

Haveriutredningen rekommenderar dessutom, att trafiksäkerhetsverket i samarbete med Finavia Abp vid omläggningar av luftrummets utformning bör sträva efter att skapa förebyggande lösningar för att minimera intrång i luftrum och minska de risker detta orsakar inom Helsingfors terminalområde och dess närhet. Finavia Abp bör låta FIS-utbildning ingå i repetitionsutbildningen för flygsäkerhetspersonal. Dessutom ska trafiksäkerhetsverket i samarbete med Finavia Abp och militärflygets myndighetsenhet bedöma i vilken omfattning det finns behov av att utveckla FIS-tjänsten närheten av Helsingfors flygplats och övriga livligt trafikerade flygplatsers terminalområden samt vid flygövningar som anordnas av militärflyget.

Annat innehåll som hänför sig till utredningsrapporten