Y2024-03 Spräng­nings­o­lyc­ka på bygg­ar­bets­plats i Helsing­fors den 9 au­gusti 2024

18.12.2025

09.08.2024

18.12.2025

Övrigt (Y)

Y2024-03

Olycka

Slutfört

En oplanerad sprängning inträffade på en byggarbetsplats i Helsingfors stadsområde den 9 augusti 2024. Stenar av olika storlek slungades av kraften i explosionen både till byggplatsen och utanför den cirka 300 meter bort. Det fanns flera människor i detonationsområdet. Två anställda skadades allvarligt när de träffades av stenar. Olyckan orsakade materiella skador samt fara på arbetsplatsen och i dess omgivning.

Byggprojektet innefattade mycket sprängningsarbete och därmed flera hundra sprängningar. Mer än två månader före olyckan laddade man ett av de fält som skulle sprängas. I samband med laddningen av fältet hamnade dynamitpatroner på fel plats, den så kallade fåhålsborrningslinjen, när man flyttade sprängämnen till fältet. Sprängarna lyckades få bort en del av patronerna. Misstaget annmäldes inte enligt byggprojektets praxis och information om att eventuella sprängämnen låg kvar på fel plats lades inte till i sprängningsplanen. Information om misstaget delades muntligt, men delgavs en begränsad grupp personer. I laddningsskedet slutfördes inte säkringen av försvunna sprängämnen.

Dynamitpatronerna som låg kvar på fel plats detonerade inte när det intilliggande fältet sprängdes ett par dagar senare. Ytterligare två små sprängningar för utjämningssprängning gjordes i området, varefter det sprängda fältet tömdes på sprängsten och stenkross under sommaren. Under tömningen av fältet observerades inga sprängämnen eller delar av dem bland sprängstenen.

Efter att sprängstenen avlägsnats observerades att klippan inte genomgående hade lossnat i riktning med fåhålsborrningslinjen. Man beslöt att lossa ställena som satt fast med en slaghammare som monterats på en grävmaskin. Arbetet med den inleddes dagen före olyckan. Olyckan inträffade när man slog med slaghammaren på ett ställe där de dolda dynamitpatronerna fanns.

Det stora byggprojektet genomfördes enligt alliansmodellen. Det är en samarbetsform där projektets parter ansvarar för planeringen och byggandet av projektet samt delar på riskerna och fördelarna. Sprängningsarbetena under och ovan jord genomfördes som arbete av underentreprenadalliansen och fördelades på två olika aktörer. På grund av flera farliga situationer bytte man ut personerna som utförde sprängning ovan jord och hamnade slutligen i en situation där det företag som ansvarade för sprängningen skaffade arbetet av utomstående sprängningsföretag. Gruppen som utförde sprängningsarbetet som underleverans bestod av flera små aktiebolag. Samordningen av säkerhetskulturerna hos de många stora aktörerna och integrationen av alliansen lyckades inte helt. Hanteringen av tidigare händelser hade försämrat interaktionen mellan parterna på byggarbetsplatsen. Avvikelsen som inträffade i samband med laddningen av fältet, där sprängämnena hamnat på fel plats, anmäldes inte via projektets anmälningsförfaranden.

Stora byggprojekt är schemalagda och tidspressade. Ekonomin styr verksamheten och underleveransen är sammanlänkad. På byggplatserna finns många aktörer och arbete utförs samtidigt. Separat arbetarskyddsverksamhet som fokuserar på olycksfall i arbetet, exponeringar och belastningar samt planering av farliga arbeten, såsom sprängningsarbeten, räcker inte alltid till för att identifiera och hantera olycksrisker under byggtiden.

Sprängningsarbeten är farliga arbeten och i huvudsak kraftigt reglerade. Alla arbetsskeden regleras dock inte i detalj. Sprängningsarbetarna ansvarar för att besluta om hur sprängämnena ska flyttas på arbetsplatsen och om förfarandena för att leta efter sprängämnen som eventuellt inte detonerat. Båda arbetsskedena är förknippade med risker. Sprängämnen kan hamna på fel ställe och odetonerade kanske inte hittas. Det kan finnas sprängämnen på ett sprängt fält eller bland sprängsten som transporteras bort. Vid borrning och slaghamring i sprängda områden samt vid krossning av sprängsten finns en risk för oplanerad detonation. I Finland har det inträffat allvarliga olyckor i anslutning till dessa arbetsskeden, inklusive två dödsfall på arbetsplatsen. Riskerna för olyckor ökar när sprängningen görs mitt i ett stadsområde.

Olycksutredningscentralen rekommenderar att

  1. Rakennustietosäätiö utarbetaranvisningar om god praxis för säkerhetsledning av samarbetsbaseradeentreprenadformer.
  2. Rakennusteollisuus RT och räddningsverkenspartnerskapsnätverk utarbetar anvisningar för systematisk identifiering ochhantering av olycksrisker på byggarbetsplatser.
  3. Infra rf:s sprängningssektionoch Arbetarskyddscentralen säkerställer att god praxis har sammanställts somanvisningar och inkluderats i olika mallar så att alla arbetsskeden ianslutning till användningen av sprängämnen planeras med beaktande av risken ianslutning till dem.

Annat innehåll som hänför sig till utredningsrapporten