Selkeiden keskeytyskriteerien ja menettelyjen määrittely ratatöille poikkeuksellisissa ympäristöolosuhteissa
Toteutettu
Raideliikenne R
Onnettomuus
19.4.2022
2022-S8
Suosituksen perustelu
Vaikka ratatöille on määritelty kiskon lämpötilarajat, joiden yläpuolella työt on keskeytettävä, ei keskeytysprosessia ole määritelty. Näin töitä on mahdollista jatkaa myös lämpötiloissa, joissa riskit ovat korkeat. Ohjeistuksessa vastuu lämpötilojen seurannasta on jaettu usealle taholle, mutta selkeä määrittely siitä, kuka tekee päätöksen töiden keskeytyksestä, puuttuu. Lisäksi keskeytyksestä todennäköisesti aiheutuvat taloudelliset vaikutukset vaikeuttavat päätöksen tekoa.
Suositus
Väylävirasto määrittelee selkeästi ratatöiden keskeytyskriteerit, päätöksestä vastuussa olevan tahon ja keskeytyksestä aiheutuvien kustannusten kohdentamisen.
Suosituksen tarkennus
Tällä hetkellä taloudelliset näkökohdat ohjaavat vahvasti muun muassa radan kunnossapitoa ja siihen liittyviä työprosesseja. Vastuutahot ja kriteerit on määriteltävä niin selkeästi, että turvallisuusnäkökohdista tehdyn töiden keskeytyksen kustannuksista ei synny epäselvyyttä, eikä turvallisuuden huomioimisesta aiheudu taloudellisia sanktioita.
Toimenpide-ehdotukset
Väylävirasto on tarkentanut päällysrakennetöiden keskeytyskriteerejä, lämpötilan seurantaa ja rooleja ohjeeseen Raiteen ja vaihteen koneellisen tukemistyön suunnittelu ja toteuttaminen. Ohje on otettu käyttöön kesäkuussa 2022 ja siitä muodostetaan uusi Ratatekniset ohjeet -ohjesarjan osa. Lisäksi tammikuussa 2023 on päivitetty radan päällysrakenteen liikennöitävyyden tarkastuspöytäkirja. Päätös päällysrakennetöiden aloittamisesta ja niiden mahdollisesta keskeyttämisestä on urakoitsijan päällysrakennepätevällä. Asia on sisällytetty myös koulutuksiin. Palveluntuottajat on sopimuksilla sitoutettu noudattamaan Väyläviraston ohjeita, riippumatta hankinnan mallista.
Tutkintaseloste
R2021-02 Tavarajunan suistuminen Vesangassa 3.7.2021