Hallinnon valmiudet työtehtävien uudelleenjärjestelyihin
Toteutettu
Poikkeukselliset tapahtumat P
Onnettomuus
30.6.2021
2021-S21
Suosituksen perustelu
Viruksen torjuntatoimet aiheuttivat tilanteen, jossa osa hallinnon henkilöstöstä joutui suurten työpaineiden alle. Samaan aikaan osalla henkilöstöstä työt vähenivät tai jäivät toissijaisiksi pandemian torjuntatoimiin nähden. Kuormitus oli epätasainen, mutta olennaisinta on se, että ylikuormitus voi huonontaa suoriutumista ja aiheuttaa myös terveysongelmia. Sitä pitäisi välttää ja pyrkiä työhyvinvointiin myös kriisitilanteessa.
Suositus
Valtiovarainministeriö huolehtii, että valtionhallintoa ja kuntia varten valmistellaan käytännöt, joilla sekä valtionhallinnossa että kuntien hallinnossa voidaan tehdä henkilöstösiirtoja suunnitellusti ja sujuvasti jo poikkeusoloja pienemmissä kriisi- tai häiriötilanteissa
Suosituksen tarkennus
Joiltain osin siirtoja tehtiin, mutta ne eivät usein olleet ennakkoon suunniteltuja ja osa aiheutti vastakkainasettelua.
Onnistuneet siirrot edellyttävät ennakkoon sopimista, ohjeistusta, harjoittelua ja työtila- ja työvälinetarpeiden ratkaisua.
Eri viranomaisten pitäisi ennakolta kartoittaa henkilöstönsä riittävyys ja osaaminen, kuten koulutus ja aikaisempi kriiseihin soveltuva työkokemus. Työnkierto, laaja-alainen osaaminen ja tehtäväkuvat ovat keinoja, joilla varmistetaan sopeutumiskykyä myös kriisi- ja poikkeusoloissa. Jatkuvassa muuttuvassa sekä kuormittavassa ja joustavuutta vaativassa tilanteessa tulee varmistaa myös työhyvinvointi, jaksamisen tuki ja palkitseminen.
Toimenpide-ehdotukset
VM:n mukaan valtion osalta lainsäädäntö on kunnossa, kunnissa asia kuuluu itsehallinnon piiriin ja hyvinvointialueilla asia kehittyy varautumisvelvoitteiden myötä.