Hallinnon valmiudet työtehtävien uudelleenjärjestelyihin

Toteutettu

Poikkeukselliset tapahtumat P

Onnettomuus

30.6.2021

2021-S21

Suosituksen perustelu

Viruksen torjuntatoimet aiheuttivat tilanteen, jossa osa hallinnon henkilöstöstä joutui suurten työpaineiden alle. Samaan aikaan osalla henkilöstöstä työt vähenivät tai jäivät toissijaisiksi pandemian torjuntatoimiin nähden. Kuormitus oli epätasainen, mutta olennaisinta on se, että ylikuormitus voi huonontaa suoriutumista ja aiheuttaa myös terveysongelmia. Sitä pitäisi välttää ja pyrkiä työhyvinvointiin myös kriisitilanteessa.

Suositus

Valtiovarainministeriö huolehtii, että valtionhallintoa ja kuntia varten valmistellaan käytännöt, joilla sekä valtionhallinnossa että kuntien hallinnossa voidaan tehdä henkilöstösiirtoja suunnitellusti ja sujuvasti jo poikkeusoloja pienemmissä kriisi- tai häiriötilanteissa

Suosituksen tarkennus

Joiltain osin siirtoja tehtiin, mutta ne eivät usein olleet ennakkoon suunniteltuja ja osa aiheutti vastakkainasettelua.
Onnistuneet siirrot edellyttävät ennakkoon sopimista, ohjeistusta, harjoittelua ja työtila- ja työvälinetarpeiden ratkaisua.
Eri viranomaisten pitäisi ennakolta kartoittaa henkilöstönsä riittävyys ja osaaminen, kuten koulutus ja aikaisempi kriiseihin soveltuva työkokemus. Työnkierto, laaja-alainen osaaminen ja tehtäväkuvat ovat keinoja, joilla varmistetaan sopeutumiskykyä myös kriisi- ja poikkeusoloissa. Jatkuvassa muuttuvassa sekä kuormittavassa ja joustavuutta vaativassa tilanteessa tulee varmistaa myös työhyvinvointi, jaksamisen tuki ja palkitseminen.

Toimenpide-ehdotukset

VM:n mukaan valtion osalta lainsäädäntö on kunnossa, kunnissa asia kuuluu itsehallinnon piiriin ja hyvinvointialueilla asia kehittyy varautumisvelvoitteiden myötä.