Harrasteilmailun koulutusvaatimusten yhdenmukaistaminen
Toteutettu osittain
Ilmailu L
Onnettomuus
18.6.2020
2020-S20
Suosituksen perustelu
Ultrakevytlentokoneiden massat ja sakkausnopeudet ovat kasvaneet viime vuosina ja sallittu-ja massoja ja sakkausnopeuksia ollaan kasvattamassa vielä lisää. Kalustolla ei ole enää eroa tyyppihyväksyttyihin lentokoneisiin. Määräysten, ohjeiden ja koulutusohjelmien perusteena ovat silti 1970–1980 -lukujen ultrakevyet lentokoneet. Koulutuksen vaatimukset ja koulutus-ohjelma ovat oleellisesti kevyemmät muuhun harrasteilmailuun verrattuna. Lisäkoulutuksen tarve korostuu erityisesti nyt, kun massoja ja nopeuksia kasvatetaan.
Suositus
Onnettomuustutkintakeskus suosittaa, että Liikenne- ja viestintävirasto yhdenmukaistaa ultrakevytlentämisen koulutusvaatimukset vastaamaan EASA:n LAPL-koulutusvaatimuksia
Toimenpide-ehdotukset
Traficom on päivittänyt kansalliset ultrakevytlentokoulutuksen määräykset, ks. PEL M2-70 'Ultrakevytlentäjän lupakirja' ja määrittänyt ne EU-vaatimusten kanssa yhdenmukaisiksi niiltä osin kuin on ollut tarkoituksenmukaista. Ultrakevytlentäjän lupakirjan oikeudet ovat huomattavasti LAPL(A) -lupakirjan oikeuksia kapeammat ilma-alusten kokojen, matkustajamäärän ja lentotoimintalajien osalta. Näin ollen UPL ja LAPL(A) -lupakirjakoulutusvaatimusten ei katsota olevan tarpeen olla täysin yhtenevät. Ultrakevytlentokoneiden massojen ja sakkausnopeuden kasvu on huomioitu ilmailumääräyksen PEL M2-70 kohdassa 7.3, jossa edellytetään eroavaisuuskoulutusta siirryttäessä kevyemmän luokan (B1) ultrakevyestä lentokoneesta painavamman luokan (B2) ultrakevyeen lentokoneeseen. TRG M1-7 'Kansallinen lentokoulutus' määräyspäivityksen perustelumuistiossa on ohjeistettu, että koulutusohjelmien laatimisessa tulee käyttää parasta mahdollista tietoa ao. ilma-alusluokasta ja huomioida kyseiseen koulutukseen parhaiten sopivat käytännöt. TRG M1-7 mahdollistaa LAPL teorioiden hyväksikäytön ultrakevytkoulutuksessa. Traficom vaatimuksesta ultrakevytkoulutusohjelman yksinlentoharjoitteet on tarkistettu ja selkeytetty niiden suoritusjärjestys siten, että ennen ensimmäistä yksinmatkalentoa oppilas lentää yksin läpilaskuharjoituksia. Vastaava vaatimus on kirjattu myös PEL M2-70 kohtaan 4.3.2.