Harrasterakenteisten ilma-alusten rakennustyön valvojien ja katsastajien kokemus ja koulutus

Toteutettu osittain

Ilmailu L

Onnettomuus

16.4.2015

2015-S10

Suosituksen perustelu

Rakennuslupahakemuksesta ei käynyt ilmi, että lentokoneeseen rakennettiin itse suunnitellut kärkievät. Rakennuslupaan ei haettu muutosta. Rakenteelliset muutokset jäivät valvojalta ja katsastajilta huomioimatta. Tehdyt muutokset lisäsivät koneen rakenteen kuormitusta.

Suositus

Onnettomuustutkintakeskus suosittaa Liikenteen turvallisuusvirastoa varmistamaan, että harrasterakenteisten ilma-alusten rakennustyön valvojien ja katsastajien kokemus ja koulutus vastaavat rakennustyön sekä muutosten valvonnan vaatimuksia.

Toimenpide-ehdotukset

Ilmailumääräyksen AIR M16-1 kansallisten ilma-alusten lentokelpoisuustarkastuksista 1.5.2012 voimaan tulleella muutoksella on muutettu kansallisten ilma-alusten lentokelpoisuustarkastusvaatimuksia siten, että ensimmäinen lentokelpoisuustarkastus valmistumisen, maahantuonnin tai suuren muutostyön tai korjauksen jälkeen tulee tilata viranomaiselta.

Rakennuslupavaatimus poistui harrasterakenteisilta ilma-aluksilta ilmailulaissa 864/2014.
Vaatimusta ilma-aluksen suunnitelman ja ilma-alukseen tehtävien muutos- ja korjaustöiden suunnitelman hyväksynnälle täsmennettiin lakimuutoksella 23.11.2018.

Ilmailumääräyksen AIR M5-2 harrasterakenteisten ilma-alusten rakentamisesta 28.6.2022 voimaan tulleella muutoksella on huomioitu muutos rakennuslupavaatimuksesta luopumisesta ja sen sijaan korostettu vaatimusta ilma-aluksen ja sen muutostöiden suunnittelun hyväksynnästä. Tällä pyritään siirtämään huomio pelkästä rakentamisen suorittamisesta rakennettavan ilma-aluksen suunnittelun hyväksyntään. Lisäksi määräyksessä on määritelty pätevyysvaatimukset rakennusprojektin valvojalle. Ilmailumääräyksen OPS M2-11 Lentotoiminnasta kansallisen sääntelyn piiriin kuuluvilla ilma-aluksilla 20.12.2022 voimaan tulleessa muutoksessa on rajoitettu harrasterakenteisten ilma-alusten henkilömäärä enintään kuuteen ohjaaja mukaan luettuna.

Traficom näkisi lisäksi hyväksi, että harrastajayhteisö järjestäisi omaehtoisesti koulutusta harrasterakentajille ja ilma-alusten omistajille yleisemminkin ilma-alusten rakennus-, muutostyö-, ja huolto-ohjeiden hyväksynnästä, teknisestä kirjanpidosta ja ilma-aluksen omistajan vastuista ilma-aluksen lentokelpoisuuden suhteen. Ilma-aluksen ohjaajalle ja mekaanikolle on pakolliset koulutus- ja lupakirjavaatimukset, mutta omistajalle ei tällä hetkellä ole mitään pakollisia koulutusvaatimuksia.