Koulujen kokonaisturvallisuus

Jokelan koulukeskuksessa kuten Suomen muissakaan kouluissa ei ollut varauduttu koulusurman kaltaiseen uuteen tilanteeseen. Vaarassa olleiden toiminta ei ollut suunnitelmallista eikä kaikilta osin yhtenäistä. Koulukiinteistön rakenteelliset ratkaisut oli tehty muunlaisia tilanteita, kuten tulipaloa, ajatellen. Yksi suunnitelmissa huomioitava riski on kouluammuskelu.

Sisäasianministeriön ja opetusministeriön tulisi ohjeistaa koulujen kokonaisturvallisuuden suunnittelu, eri suunnitelmien yhteensovittaminen ja suunnitelmien käyttöönottaminen. Suunnitteluun tulee kuulua erilaisten riskien tunnistaminen ja niiden toteutumisen ennaltaehkäisy. Tämä saattaa edellyttää esimerkiksi kuulutuslaitteistoja, lukitusjärjestelyjä tai muita rakenteellisia ratkaisuja sekä toimintamalleja eri uhkatilanteisiin.

Työryhmä on laatinut "Oppilaitosrakennusten turvallisuus"-julkaisun, joka luovutettiin opetus- ja kulttuuriministeriölle 22.1.2015. Poliisi on ollut mukana hankkeissa ja lupautunut avustamaan oppilaitoksia. Valtio on rahoittanut henkilöstön turvallisuusosaamista parantavaa koulutusta. Erityistä huomiota on suositettu kohdistettavan turvallisuusjohtamiseen.23.3. 2017 OKM; kesken, Työryhmä on laatinut "Oppilaitosrakennusten turvallisuus"-julkaisun, joka luovutettiin opetus- ja kulttuuriministeriölle 22.1.2015. Valtio on rahoittanut opetustoimen henkilöstön turvallisuusosaamista parantavaa koulutusta. SM; toteutettu, Koulurakennusten rakenteellisen turvallisuuden työryhmä julkaisi selvityksen oppilaitosten turvallisuudesta 22.1.2015. Työryhmä käsitteli oppilaitosrakennusten turvallisuutta kouluampumistapauksien lisäksi mm. esteettömyyttä, suojautumista, poistumisturvallisuutta sekä muita turvallisuuden parantamistarpeita. Työryhmä antoi yhteensä 17 suositusta vastuutahoineen ja toteuttamisajankohtineen. Opetus- ja kulttuuriministeriö julkaisi oppilaitosrakennusten turvallisuus (Opetus- ja kulttuuriministeriön työryhmämuistioita ja selvityksiä työryhmämuistioita ja selvityksiä 2015:2). Sisäministeriö oli mukana tämän ohjeistuksen valmistelussa.Poliisihallitus on vuoden 2018 syksyllä aloittanut poliisitoimen opetusalalle annettavien ohjeiden päivittämisen. Kaikki oppilaitokset saavat yhdenmukaiset ohjeet poliisitointa koskevien asioiden osalta. Ohjeet sisältävät yksityiskohtaisia toimintamalleja eri tilanteisiin ja näiden harjoittelemiseen. Ohjeet julkaistaan kevään 2019 aikana ja pyritään jalkauttamaan oppilaitoksiin. Opetushallitus on laatinut sähköisen opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusoppaan (https://www.oph.fi/opetustoimen_turvallisuusopas). Opetustoimen ja varhaiskasvatuksen turvallisuusoppaan tavoitteena on antaa käytännön ohjeita turvallisuussuunnitteluun ja -johtamiseen varhaiskasvatuksen, opetuksen ja koulutuksen järjestäjille ja tuottajille, päiväkodin johtajille ja rehtoreille sekä päiväkotirakennusten ja koulujen omistajille ja ylläpitäjille. Opas tarjoaa konkreettisia malleja kokonaisturvallisuuden suunnitteluun, riskien tunnistamiseen ja ennaltaehkäisyyn sekä suunnitelmien yhteensovittamiseen ja käyttöönottamiseen. Opetus- ja kulttuuriministeriö on käynnistänyt laaja-alaisen oppimisyhteisöjen turvallisuuskulttuuria edistävän toimenpideohjelman. Toimenpideohjelmassa turvallisuus huomioidaan laaja-alaisesti fyysisenä, psyykkisenä ja sosiaalisena turvallisuutena. Toimenpiteillä edistetään OKM:lle Sisäisen turvallisuuden strategiassa suunnattuja toimenpiteitä.