Laadunvarmistus ratatöissä
Toteutettu
Raideliikenne R
Onnettomuus
25.6.1997
B1/1996R/S36
Suosituksen perustelu
Junaliikenteen salliminen tilapäiselle radalle edellyttää tarkastusta radan tilasta erityisesti uuden ja vanhan radan yhtymäkohdassa. On tutkittava mahdollisuutta mitata myös kuormituksen vaikutusta tilapäiseen rakenteeseen. Epätasainen painuminen junan akseleiden alla tilapäisten rakenteiden kohdalla on ilmeinen onnettomuuksien alkusyy. Tukemattomalle, täysin keskeneräiselle rakenteelle ei tule sallia liikennettä lainkaan. Ongelmaksi muodostuu tilapäinen kiilarakenne jo perusparannetun ja perusparantamattoman radan välissä. Tämä rakenne joudutaan pääsääntöisesti tukemaan käsin. Tilapäiselle käsintuetulle rakenteelle voidaan sallia liikenne erityisinä ehdoilla esimerkiksi siten, että samanaikaisesti edellytetään ulkopuolista valvontaa. Tukemisohjeet hyväksymiskriteereineen on oltava kirjallisessa muodossa. Tutkituissa onnettomuuksissa urakka-asiakirjat ovat niukat ja näyttävät perustuvat "vanhojen töiden" kopioihin. Asiakirjapohjat olisi syytä ajanmukaistaa ja yhdenmukaistaa kaikille rata-alueille. Geometriatietoihin (kaltevuudet, korkeuserot yms.) perustuvat vaatimukset eivät yksinään ole riittäviä. Päällysrakenteen uusimista sisältävissä rataosuuksissa tulee olla omat raja-arvonsa. Urakka-asiakirjoissa on määriteltävä myös kriteerit rakenteen kuormitusjäykkyydelle (kantavuudelle, joustolle). Urakoitsija (VR Rata Oy) on vastuussa radan liikenteelle hyväksymisestä. Urakoitsija voi siirtää vastuutaan aliurakoitsijalle, mikäli on olemassa selkeät kriteerit, joiden perusteella radan liikennekelpoisuus voidaan mittaamalla todeta. Mikäli näin menetellään, aliurakoitsijan tulee vahvistaa allekirjoituksellaan työnsä kelpoisuus mittauspöytäkirjaan. Urakoitsija ei voi hyväksyä omaa työtään, joka liittyy junaturvallisuuteen.
Junaliikenteen salliminen työmailla tulee olla rakennuttajan asia, ellei hyväksymisme-
nettelyssä ole muuta kirjallisesti sovittu.
Suositus
Junaliikenne voidaan sallia ratatyömailla pääsääntöisesti vain radan mittauksen perusteella.Työselityksissä on oltava nykyistä täydellisemmät laatuvaatimukset. VR-Rata Oy:n olisi kehitettävä laatukäsikirja ratojen perusparantamisesta. Lopullisen ja tilapäisen työn vastaanottoon on sisällytettävä muodonmuutosmittauksia (kuormitusjäykkyys). Hyväksyntämenettelyä on uusittava ja kehitettävä. Vastuut on selkiytettävä ja kirjattava työkohtaisiin sopimuksiin ja työselityksiin.
Toimenpide-ehdotukset
Laatukäsikirja valmistunut 1999 (Oy VR-Rata Ab)