Lähtöjen ja paluiden turvallisuustarkastelun sisällyttäminen Ilmavoimien lentotoimintaohjeisiin myös yksittäisiä harjoituksia varten.

Toteutettu

Ilmailu L

Onnettomuus

25.3.2020

2020-S7

Suosituksen perustelu

Operatiivisessa riskienhallinnassa (ORM-ohje) tulee olla mukana kaikkien eri toimintojen (toimiala) vastuuhenkilöt ja asiantuntijat. Harjoitusten ORM-riskianalyysin laadinnassa tulisi käydä läpi myös lähtöjen ja paluiden lennonvarmistukseen liittyviä riskejä.
Final 2019 -lentotoimintaharjoituksen ORM-riskianalyysissa ei ollut tehty erikseen lähtöjen ja paluiden turvallisuustarkastelua, vaikka harjoituksen lähdöt ja paluut ovat osa kokonaisval-taista harjoitustoimintaa.

Suositus

Ilmavoimat huomioi harjoitusten ORM-riskianalyysissa lento-osastojen lähtöihin ja paluisiin liittyviä lennonvarmistuksellisia riskejä, ja päivittää harjoitusten lentotoimintaohjeistuksen tämän riskienhallinnan mukaiseksi

Toimenpide-ehdotukset

Sotilasilmailun lentoturvallisuuskäsikirjassa on esitetty ORM -riskienhallintamenetelmä, joka on käytössä koko sotilasilmailussa. Ilmavoimat suorittaa nykyisellään aina ORM-riskitarkasteluja lentoharjoitustoimintaan, sekä tarvittaessa myös muuhun katsomaansa toimintaan liittyen. Lentoharjoituksien lähdöt ja paluut ovat aina osana lennonvarmistustoimijoiden riskitarkastelua. ORM-riskikartoitukseen nostetaan normaalista toiminnasta poikkeavat sekä ennalta arvioidun perusteella riskitasoltaan kohonneet toiminnot. Lähtöjen ja paluiden osalta tällainen on esimerkiksi EMCON-toiminta, koska kyseessä on vähemmin harjoiteltu/käytetty menetelmä. Lisäksi ORM-kartoituksessa huomioidaan mahdolliset edellisten vastaavien harjoituksien raportoidut merkittävät poikkeamat. Ilmavoimat huomioi jatkossakin riskikartoituksissa (ORM) poikkeavat lentoonlähtö- ja paluumenetelmät sekä normaalista poikkeavat lentovolyymit edellisiin liittyen.