LAPL(A) -teoriaopiskelu ja -lentokoulutusohjelman lennätysjärjestys

Ei toteuteta

Ilmailu L

Onnettomuus

12.10.2021

2021-S35

Suosituksen perustelu

Lentokoulutuksen aloittamiselle ei ole minimivaatimuksia teoriaopiskelun osalta. Lentokoulutuksessa oli ohjeellinen suoritusjärjestys, josta sai poiketa perustellusta syystä, kuten oppilaan edistyminen, sääolosuhteet ja paikallinen toimintaympäristö. Lentokoulun omien ohjeiden mukaan teoria- ja lentokoulutusta tuli viedä yhdessä eteenpäin.

Suositus

Euroopan lentoturvallisuusvirasto (EASA) määrittää koulutusohjelmiin minimivaatimukset oppilaiden teoriaopiskelulle ennen lentokoulutuksen aloittamista. Lisäksi suositetaan, että EASA määrittää, että lentokoulutusorganisaatioiden tulee kirjata selkeät riskinarviointiin pohjautuvat perustelut lennätysjärjestyksestä poikkeamiselle ennen yksinlentovaihetta.

Toimenpide-ehdotukset

Euroopan unionin lentoturvallisuusviraston (EASA) mukaan komission asetuksen (EU) N:o 1178/2011 liite I (FCL) sekä siihen liittyvät menettelyohjeet (AMC) sisältävät riittävät yksityiskohdat koulutuksen suunnittelua varten, mutta jättävät samalla tarvittavaa joustoa koulutusorganisaatiolle.
Onnettomuuden syy ei näytä liittyvän teoriaopetuksen järjestykseen vaan pikemminkin siihen, että kouluttaja puuttui oppilaan ilma-aluksen käsittelyyn laskeutumisen aikana.
Nykyisen sääntelykehyksen mukaan koulutusorganisaatio ja lennonopettaja vastaavat lentoharjoitusten järjestyksestä eri tekijöiden, kuten lento-oppilaan edistymisen ja kykyjen perusteella (AMC1 FCL.210 kohta c(1)(1) PPL(A)-koulutuksen osalta).
Edellä esitetyn perusteella EASA katsoo, että nykyinen sääntelykehys sisältää jo riittävät yksityiskohdat koulutuskurssien suunnittelua varten. EASA ei näe tarvetta muuttaa olemassa olevia määräyksiä eikä menettelyohjeita.