Lossiliikennettä koskevan lainsäädännön uudistaminen

Kesken

Vesiliikenne M

Onnettomuus

12.4.2024

2024-S7

Suosituksen perustelu

Lossiliikennettä koskeva lainsäädäntö ei nykyisellään ole riittävä lossiliikenteen turvallisuuden varmistamisessa, ja vastuunjako eri toimijoiden välillä jää osin epäselväksi.

Suositus

Liikenne- ja viestintäministeriö käynnistää yhteistyössä Liikenteen turvallisuus- ja viestintäviraston, Varsinais-Suomen ELY-keskuksen sekä lossiliikenteen palveluntarjoajien kanssa lossiliikennettä koskevan lainsäädännön kokonaisuudistuksen

Suosituksen tarkennus

Lainsäädäntöuudistuksessa on otettava huomioon muun muassa liikennealueiden, lossipaikkojen ja kehittyvän kaluston erityisvaatimukset sekä näiden asettamat vaatimukset lossinkuljettajien pätevyys- ja koulutusvaatimuksille sekä niiden hyväksynnälle.

Toimenpide-ehdotukset

LVM on syksyllä 2023 arvioinut maantielauttojen turvallisuustilannetta, sekä erityisesti maantielosseihin liittyvän sääntelyn kehittämistarpeita. LVM:n tilannearviossa on vastaavasti tunnistettu myös sääntelykokonaisuuden kehittämiskohteita. Kokonaisarvion perusteella lossiliikenteen turvallisuuden edistäminen sekä jatkuvuuden turvaaminen eivät edellyttäisi välittömiä lainsäädäntömuutoksia. LVM pitää kokonaisuuden kannalta perusteltuna edistää lossiliikenteen turvallisuutta ensisijaisesti muilla keinoin kuin välittömin lainsäädäntömuutoksin. LVM kannattaa lossinkuljettajien koulutuksen kehittämistä ja toteutettuja toimenpiteitä koskevia suosituksia. Koulutusta kehittämällä voidaan varmistaa kuljettajien riittävät kyvyt uudentyyppisten lossien turvalliseen käyttöön. LVM yhtyy tutkintaselosteessa esitettyihin näkökohtiin ja pitää esitettyjen käytännön turvallisuuspuutteiden huomiointia tärkeänä osana koulutuksen kehittämistä. Lossien koon kasvaessa ja miehistön osaamisvaatimusten muuttuessa on tärkeää varmistaa lossien asianmukainen miehitys ja turvallinen liikennöinti kaikissa olosuhteissa. Erityishuomiota tulisi kiinnittää hätä- ja poikkeustilanteiden hallintaan käytännössä sekä komentosiltatyöskentelyyn. Miehitysvaatimusten osalta on perusteltua laatia ohjeistus yhteistyössä turvallisuusviranomaisten kanssa lossien turvallisesta miehityksestä. Ohjeistuksessa miehistön koko määritettäisiin turvallisuusperusteisesti kunkin lossireitin olosuhteiden ja käytettävän kaluston