Luotsin ohjauskirjan ja linjaluotsinkirjan myöntäminen
Toteutettu
Vesiliikenne M
Onnettomuus
26.1.2022
2022-S1
Suosituksen perustelu
Luotsin ohjauskirjan ja linjaluotsinkirjan myöntämisperusteissa on eroja. Linjaluotsinkirjan voi saada, vaikka henkilön kokemus luotsausajosta ahtaalla kulkuväylällä ja talvisissa olosuhteissa olisi vähäinen, eikä osaamista tarvitse aina osoittaa kyseiselle väylälle laaditussa simulaattorikokeessa. Linjaluotsinkirjan voi saada vähemmällä kokemuksella kuin luotsin ohjauskirjan. Myöntämisperusteissa ei myöskään ole ehtoja, jotka perustuvat olosuhteisiin ja/tai hakijan kokemukseen.
Suositus
Liikenne- ja viestintäministeriö kehittää linjaluotsinkirjojen myöntämiseen liittyvää lainsäädäntöä siten, että niihin voidaan tarvittaessa asettaa ehtoja, joissa otetaan huomioon vallitseviin sää- ja jääolosuhteisiin sekä hakijan kokemukseen liittyviä tekijöitä.
Suosituksen tarkennus
Luotsauksella ja linjaluotsauksella on kyettävä takaamaan riittävä turvallisuustaso kaikissa olosuhteissa.
Toimenpide-ehdotukset
Luotsauslainsäädäntö on uudistettu ko. turvallisuussuosituksen antamisen jälkeen ja uusi luotsauslaki (561/2023) tuli voimaan 1.9.2023. Yhtenä keskeisenä uudistettavana asiakokonaisuutena lainsäädäntöuudistuksessa oli luotsinkäyttövelvollisuuden ja siitä vapautumisen perusteet. Näistä säädetään uudessa laissa aikaisempaa lakia täsmällisemmin ja johdonmukaisemmin, mikä parantaa merenkulun turvallisuutta. Toimijoilta edellytetään uudessa laissa aikaisempaa laadukkaammin todennettua osaamista.