Majoitustilojen paloturvallisuuden valvonta

Majoituspalveluiden käyttäjän tulee voida luottaa siihen, että tilat ovat turvalliset ja asianmukaisesti viranomaisten valvonnassa. Majoitustoiminnan harjoittajat eivät aina huomaa mahdollisia palo- ja henkilöturvallisuuspuutteita, joihin pelastusviranomaisen tulisi viime kädessä puuttua säännöllisellä valvonnalla. Pääsääntöisesti majoitustilojen palotarkastusväli on kaksi vuotta.
Tietojen välittyminen terveydensuojeluviranomaiselta on vaillinaista. Majoitustoiminnan harjoittamisessa tapahtuvat muutokset eivät aina välity pelastusviranomaisen tietoon. Pelastuslaitoksen omassa toiminnassa tekemät havainnot eivät aina johda rakennuksen päätymiseen valvonnan piiriin. Pelastustoimea ohjaavan sisäministeriön tehtävänä on osaltaan yhteensovittaa eri ministeriöiden ja toimialojen toimintaa.

Sisäministeriö huolehtii, että tieto rakennuksessa harjoitettavasta majoitustoiminnasta päätyy ajantasaisesti alueen pelastusviranomaiselle valvontatyön kohdentamiseksi.

Asian kuntoon saattaminen edellyttää yhteistyötä eri ministeriöiden ja virastojen välillä.

Majoitustoiminnan harjoittamista ei ole Suomessa säädetty luvanvaraiseksi toiminnaksi, eikä Suomessa ole käytössä majoituspalvelun rekisteröintimenettelyä. Majoitustoiminnan harjoittaja vastaa omasta toiminnastaan ja tilojensa turvallisuudesta. Viranomaisvalvonnalla varmistetaan, että lainsäädännön vaatimuksia noudatetaan. Pelastusviranomaiset arvioivat majoituskohteiden valvontatarvetta toiminnan luonteen, laajuuden sekä kohteen valvontahistoria perusteella. Kaikki kuntien terveydensuojeluviranomaisten pelastusviranomaisille välittämät majoitusilmoitukset eivät automaattisesti muodosta kohteesta pelastustoimen valvontakohdetta, esimerkiksi ilmoitukset yksittäisistä majoitushuoneistoista. Terveydensuojeluviranomaisten toiminnan ohjaaminen kuuluu sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalalle. Parhaillaan on käynnissä useita eri säädöshankkeita, jotka koskettavat majoitustoimintaa ja erityisesti asuntojen lyhytvuokrausta. Sosiaali- ja terveysministeriössä on käynnissä terveydensuojelulain kokonaisuudistus ja uudistukseen liittyen lausuntokierroksella olleessa arviomuistiossa oli pohdittu laajasti viranomaisvalvonnan riskiperusteisuutta ja ilmoitusvelvollisuuksien keventämistä vähäriskisiksi katsotuissa kohteissa. Riippuen siitä mihin sääntelyratkaisuihin terveydensuojelulain uudistamisessa ja muissa käynnissä olevissa säädöshankkeissa päädytään, voidaan jatkossa arvioida, onko pelastusviranomaisten valvonta- ja ohjaustehtävän sääntelyä tarkistettava.