Oman toiminnan huomaamattomuuteen liittyvä riskinarviointi

Merivoimien aluksilla ei ole lähtökohtaisesti velvollisuutta osallistua alusliikennepalveluun. Merivoimien alukset pyrkivät ajoittain toimimaan huomaamatta, minkä takia ne eivät muun muassa lähetä AIS-tietoa. VTS-keskusten tilannekuva perustuu AIS- ja tutkatietoon. Aluksen tunnistetiedot saadaan pääsoin AIS-tiedosta. Aluksen varmistettu paikka ja liiketieto saadaan yhdistetystä tutka- ja AIS-tiedosta. VTS-keskuksen meritilannekuvan kattavuuden varmistamiseksi on pidetty kuitenkin tärkeänä, että VTS-keskus tietää myös merivoimien alusten liikkeistä alueellaan. Tutkitussa vaaratilanteessa ohjusveneen ohjailuryhmä ei tunnistanut sitä mahdollisuutta, että luotsivene ei ollut havainnut ohjusvenettä.

Merivoimat laatii riskiarvioinnin oman toimintansa huomaamattomuuden merkityksestä omien ja muiden alusten turvallisuudelle sekä VTS:n mahdollisuuksille valvoa alueensa meriliikenteen yleistä turvallisuutta ja ohjeistaa tarvittavat toimenpiteet tunnistettujen riskien hallitsemiseksi.

VTS:n kattavan tilannekuvan merkitys korostuu vilkkaan liikenteen alueilla ja vilkkaiden liikennekausien aikana. Riskinarvioinnin perusteella merivoimat tarkistaa ja sopii ilmoitusmenettelyt alusliikennepalvelukeskusten kanssa.

Merivoimat jatkaa omassa toiminnassaan VTS:n kanssa jo aiemmin sovittujen ilmoitusmenettelyiden mukaista toimintaa. - Alusten merenkulkuhenkilöstöä muistutetaan ottamaan huomioon seikka, että muut merelläliikkujat eivät kaikissa tilanteissa välttämättä havaitse mahdollisen lähitilanteen syntymisen riskiä. Kaikilla aluksilla toimitaan Rannikkolaivaston toimintakäskyn ohjeistuksen mukaisesti. Yhteistoimintapalavereissa VTS:n kanssa varmistetaan toiminnan turvallisuus ja käytettävät ilmoitusmenettelyt mukaan lukien sotaharjoituksista ilmoittaminen. Merivoimien kaikilla aluksilla on yhdenmukainen menettelytapa VTS-ilmoitusmenettelystä. Asiasta on pidetty useita neuvotteluita 2020-2021, joissa sovittu ja kehitetty ilmoitusmenettelyjä.