Paikantamismerkkien ja radan elementtien käyttö liikenteenohjauksen ja ratatyövastaavan välisessä puheviestinnässä
Toteutettu
Raideliikenne R
Onnettomuus
11.8.2020
2020-S24
Suosituksen perustelu
Ratatyövastaava ei tarkistanut ennen radalle nousua sijaintiaan radan elementeistä eikä paikantamismerkeistä. Liikenteenohjaaja ei puheviestinnässä myöskään varmistanut ratatyön sijaintia näiden avulla.
Linjaosuuksilla paikantamismerkit ja sähköratapylväiden numerot ovat usein ainoat tavat sijainnin varmistamiseen. TURO-ohjeistus ei salli sijainnin ilmoittamista niiden avulla. Ohjeissa ei myöskään vaadita, että liikenteenohjaus käyttäisi radan elementtejä ja paikantamismerkkejä ratatyön sijainnin varmistamisessa. Junaliikenteen ja vaihtotyön turvallisuussäännöissä paikantamisessa pitää käyttää paikantamismerkkejä tai radan elementtejä.
Suositus
Väylävirasto yhdenmukaistaa ohjeistuksen paikantamisesta rataverkolla siten, että liikenteenohjauksen ja ratatyövastaavan välisessä puheviestinnässä käytetään radan elementtien lisäksi tarvittaessa paikantamismerkkejä.
Suosituksen tarkennus
Radan elementtien ja paikantamismerkkien käyttö konkretisoisi ratatyön sijainnin. Ilman näiden käyttöä puheviestintä liikenteenohjauksen ja ratatyövastaavan välillä jää liian löyhäksi.
Toimenpide-ehdotukset
RUMA-sovelluksen käyttöä ja oikeita toimintatapoja on painotettu vuoden 2021 aikana.Ratatöiden turvallisuuden kehittäminen (ml. paikantamisen toimintamallit) on osa jatkuvaa parantamista ja yksi Väyläviraston keskeisistä turvallisuuden kehittämiskohteista.
Väylävirasto on vuoden 2021 aikana valmistellut siirtymistä sähköiseen viestintään ratatyöluvan pyytämisessä, antamisessa ja päättämisessä. Työtä on tehty Radanpidon turvallisuusohjeiden päivityksen yhteydessä Fintraffic Raide Oy:n kanssa. Samassa yhteydessä kehitetään Fintraffic Raide Oy:n RUMA-järjestelmää monella tavalla. Puheviestintään perustuva ratatyöluvan pyytäminen on jäämässä suurelta osin pois.
Ratatöiden paikantamisessa sijainnin varmistaminen maaston elementeistä on keskeinen asia. Tämä on erittäin tärkeää ratatyövastaavan ja muiden ratatyöhön osallistuvien osalta ratatyön paikantamisessa ja ratatyöalueen määrittelyssä.
Fintraffic Raide Oy kehittää RUMA-sovellukseen toiminnallisuutta, jossa sovellus varoittaa käyttäjäänsä, jos hänen sijaintinsa eroaa merkittävästi ratatyöalueesta. Tämä ja muut toiminnallisuudet on tarkoitus ottaa käyttöön vuoden 2023 alussa. Väylävirasto on myös vuonna 2021 toteuttanut pilottiprojektin tarkan ratatyön paikantamisen mahdollistamiseksi. Tarkan paikannuksen käyttöönotto edellyttää laitehankintojen lisäksi mittavaa ratainfran paikkatietojen kehittämistä. Lisäksi on linjattu, että ratainfran mastertieto on jatkossa Väyläviraston RATKO-järjestelmässä, josta tiedot haetaan sekä Väyläviraston että Fintrafficin järjestelmiin ja näin varmistetaan ratatietojen yhdenmukaisuus.