Pelastuslaitoksen alustoiminnan kehittäminen

Helga-veneen uppoamisen taustalla havaittiin puutteita aluksen kunnossapidon organisoinnissa, käyttäjien koulutuksessa ja toiminnan ohjeistuksessa. Lisäksi turvallisuusjohtaminen, kuten esimerkiksi poikkeamien käsittely alustoiminnassa, oli puutteellista. Näiden asioiden organisointi jää yksittäisten pelastuslaitosten vastuulle. Sisäministeriö ei ole ohjeistanut yhtenäistä käytäntöä aluskaluston hankintaan, käyttöön ja ylläpitoon eikä henkilöstön koulutukseen.
Asiaan on aiemmin kiinnitetty huomiota ja siitä on annettu suositus paloveneen törmäystä rantaan Kivijärvellä 22.5.2018 koskevassa tutkinnassa (M2018-01). Tästä syystä onnetto-muustutkintakeskus toistaa tutkinnassa annetun suosituksen 2019-S21.

Sisäministeriö laatii määräyksen pelastuslaitosten alustoiminnasta sekä antaa ylimenokautta koskevan ohjeen olemassa olevan aluskaluston turvallisen käytön varmistamiseksi.

Sisäministeriöllä ei ole oikeutta päättää pelastuslaitosten alustoiminnan pätevyyksistä. Suositusta on toteutettu osittain siten, että sisäministeriö on hakenut TraFicom:ilta hyväksyntää valtakunnalliselle, pelastuslaitosten alustoimintaa ohjaavalle järjestelylle. Tähän sisältyy alustoiminnan koulutuksen kokonaisuus, jota edellytetään noudatettavan. Tällä hetkellä hakemus on Traficomin käsittelyssä.