Radikalisoitumista ehkäisevän työn kehittäminen

Suomessa on kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelma, jossa on esitetty aiheen eteen aktiivisesti työtä tekevät tahot. Keskeisiä toimijoita ovat Poliisihallitus, poliisilaitokset, Keskusrikospoliisi ja Suojelupoliisi. Muutamat järjestöt ovat hyvin mukana toteuttamassa käytännön työtä radikalisoitumisvaarassa olevien tai väkivaltaisuudesta kärsivien kanssa.
Vakaviin terroriuhkiin liittyvää työtä kuten kansainvälistä tiedustelua tai kohdehenkilöiden käsittelyä ei tässä tutkinnassa selvitetty, koska tekijän ei tiedetty aiemmin syyllistyneen rikoksiin, hän ei kuulunut verkostoihin eikä hän ollut sellainen kohdehenkilö, johon poliisi tai Suojelupoliisi olisi kohdistanut toimia. Olennaista oli selvittää, millaiseen ennaltaehkäisevään työhön toimijoilla on nykyisellään mahdollisuus juuri tekijän kaltaisessa tilanteessa olevien kanssa.
Jotta poliisilaitoksilla, Keskusrikospoliisilla ja Suojelupoliisilla olisi mahdollisuuksia puuttua yksittäisen henkilön toimintaan, pitää olla jotain konkreettista tietoa. Tutkitussa tapauksessa konkreettinen tieto ennakkoon oli käytännössä vain tammikuussa 2017 saatu vihje. Ennalta estävyys ei siinä tilanteessa toiminut, vaikka tieto meni kolmeen eri organisaatioon. Toimintatavat ovat sittemmin parantuneet.
Edelleen näyttää siltä, että mainittujen organisaatioiden ennalta estävästä työstä ei muodostu selkeää kokonaisuutta ihmisten lähellä tehtävän työn osalta. Tietoa kerätään paljon, mutta esimerkiksi käytännön Ankkuritoiminta sekä esimerkiksi uskonnollisten yhteisöjen kanssa tehtävä työ vaihtelee poliisilaitoksittain. Auttamiseen kykenevien järjestöjen resurssit ovat vähäiset ja toiminta vain paikallista. Järjestöjen ja uskonnollisten yhteisöjen tarjoamat mahdollisuudet tunnetaan huonosti. Muslimiyhteisöillä ja erityisesti uskonnollisilla johtajilla on tärkeä rooli tunnistaa ne yksilöt, jotka ovat viehättyneitä militantista ja väkivaltaa korostavasta uskontulkinnasta. Kynnys ottaa asia esille asianomaisen kanssa sekä ohjata palvelujen piiriin tulisi olla matala.
Ihmisten ja yhteisöjen lähellä tehtävä työ auttaisi ongelmien löytämiseen ja niihin puuttumiseen ajoissa ja vaikuttavalla tavalla. Tekijän kaltaisten yksinään radikalisoituvien löytämiseksi ja ohjaamiseksi ei ole muita tapoja kuin tarttua niihin harvoihin vihjeisiin, joita häneltä ja hänen läheltään on saatavissa.

Sisäministeriö selvittää sosiaali- ja terveysministeriön kanssa, miten radikalisoitumisen ehkäisyssä tarpeellisten järjestöjen rahoitus ja ohjaus järjestetään, jotta toiminta olisi pitkäjänteistä ja valtakunnallista. Järjestöjen tarjoamat palvelut tulee saada kunnolla viranomaisten ja muiden toimijoiden tietoon, jotta apua tarvitsevat osataan ohjata sopivan avun piiriin.

Väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennalta ehkäisyn toimenpideohjelmassa mainitut järjestöt ovat Helsinki Missio, Vuolle Setlementti ja Kirkon ulkomaanapu. Kaikilla näillä on kykyä kohdata radikalisoitumisvaarassa olevia ihmisiä sekä auttaa heitä ulos vaikeasta tilanteesta.

Sisäministeriö on jatkanut kansallista väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennaltaehkäisyn koordinointia. Kansallinen väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennaltaehkäisyn toimenpideohjelma 2019-2023 päättyi vuoden 2023 lopussa, ja parhaillaan sisäministeriössä on käynnissä päivitettävän kansallisen toimenpideohjelman laatiminen. Myös vuoden 2022 sisäministeriön vastauksessa viitatut, järjestöpohjaiseen deradikalisoitumiseen tähtäävään Exit-työhön valtionavusta saaneet hankkeet, päättyivät vuoden 2023 aikana. Sisäministeriö tarkastelee päivitettävän toimenpideohjelman laatimisen yhteydessä mahdollisuutta huomioida toimenpideohjelmassa suositukseen liittyvän toimenpiteen kirjaamista. Lisäksi toimenpideohjelman yhteydessä määritellään myös väkivaltaisen radikalisoitumisen ja ekstremismin ennaltaehkäisyn kansallisen yhteistyöryhmän tehtävät ja kansalliseen yhteistyöryhmään kutsuttavat tahot. Tässä yhteydessä sisäministeriö huomioi myös järjestötahojen roolin. Edellä mainitut asia ovat vielä valmisteluvaiheessa.

STM:n tämänhetkiset mahdollisuudet rahoittaa kansalaisjärjestöjä tässä työssä rajautuvat STEAn rahoitusmahdollisuuksiin. STEA on myöntänyt avustuksia sekä spesifisti väkivaltaisen radikalisoitumisen ennaltaehkäisyyn ja palveluihin liittyviin hankkeisiin että usealle muulle sellaiselle järjestölle, joille myönnetty avustus ei ole käyttötarkoitukseltaan täsmällisesti radikalisoitumisen ehkäisyyn.