Rautatieliikenteeseen liittyvien riskien tunnistamisen ja hallinnan kehittäminen turvallisuusjohtamisjärjestelmissä

Toteutettu

Raideliikenne R

Onnettomuus

3.1.2019

2019-S3

Suosituksen perustelu

Normaaliin rautatieliikenteeseen liittyvien riskien tunnistaminen ja hallinta oli toimijoiden turvallisuusjohtamisjärjestelmissä puutteellista. Liikenneviraston rautatieturvallisuuden johtamisjärjestelmä painottuu radanpidon ja rakennushankkeiden riskien hallintaan. VR:n turvallisuusjohtamisjärjestelmässä painottuu muutoksiin liittyvien riskien arviointi, mutta päivittäiseen liikenteeseen liittyvät riskit jäävät vähemmälle huomiolle.

Suositus

Rautatieliikenteen harjoittajien ja Väyläviraston on kehitettävä normaaliin rautatieliikenteeseen liittyvien riskien tunnistamista ja hallintaa turvallisuusjohtamisjärjestelmissään.

Toimenpide-ehdotukset

VR:llä Rautatieturvallisuuden riskienhallinta perustuu riskienhallintapolitiikkaan ja turvallisuuspolitiikkaan. Riskienhallinnalla varmistetaan, että rautatieturvallisuuteen kohdistuvat riskit tunnistetaan, arvioidaan ja hallitaan ennakoivasti. Riskien arvioinneissa tunnistetaan ja analysoidaan toiminnallisten ja teknisten riskien lisäksi inhimillisistä ja organisatorisista tekijöistä johtuvia riskejä. Toimenpiteet, hallitaan Tuuma-järjestelmässä.
Väyläviraston riskienhallinnan menetelmät ovat osa turvallisuusjohtamis- ja johtamisjärjestelmiä. Tilannekuvan muodostaminen ja jatkuva riskien tunnistaminen on osa prosesseja.