Riskien arvioinnin kehittäminen
Toteutettu
Raideliikenne R
Onnettomuus
6.6.2018
2018-S20
Suosituksen perustelu
Puolustusvoimat on kehittänyt harjoitusten riskien arviointia, mutta työ on kesken. Nykyisessä riskien arviointilomakkeessa ei nimetä tunnistettuja riskejä, vaan niitä arvioidaan valmiilla riskityypeillä (esimerkiksi maa- tai meriliikenneonnettomuus). Jos harjoituksen riskejä ei tunnisteta ja nimetä, niitä on vaikea hallita ja harjoitusjoukkoa on vaikea varoittaa niistä.
Suositus
Puolustusvoimat kehittää harjoitusten riskien arviointia siten, että harjoitusten todelliset riskit tunnistetaan ja tunnistetut riskit nimetään.
Suosituksen tarkennus
Esimerkiksi kuljetuksiin liittyvät paikalliset riskit tulisi tunnistaa.
Toimenpide-ehdotukset
Puolustusvoimat otti käyttöön Puolustusvoimien riskienhallinnan sekä työ- ja palvelusturvallisuuspoikkeamien hallintajärjestelmän (PVRIPO) 1.7.2022.
Järjestelmän käytön vaatimuksia tarkennettiin Puolustusvoimien toimintasuunnitelmassa vuonna 2023. TPT-riskienhallinnan vaatimuksissa korostettiin, että TPT-riskienhallinnan työtilassa tulee käsitellä vähintään merkittävimmät TPT-riskit vuosittain Työturvallisuuslain alaisessa työssä ja harjoituskohtaisesti sotilaallisissa harjoituksissa. Järjestelmän riskienhallinnan työkaluja ohjataan käyttämään myös esimerkiksi
tapahtumakohtaisesti kuten valatilaisuuksien suunnittelussa ja toteutuksessa. Työ- ja palvelusturvallisuuden (TPT) riskienhallinnan sisältöjä koulutettaessa painopiste on ohjata tekemään riskinarviointi juuri käsittelyssä olevaan toimintaan siten että riskit tunnistetaan oikealle
tasolle oikea-aikaisesti ja riskien hallintatoimenpiteet ovat vaikuttavia sekä turvallisuutta ennakoiden kehittäviä. TPT-ilmoituksia voivat tehdä palkatun henkilöstön ja varusmiesten lisäksi myös esimerkiksi reserviläiset. TPT-ilmoitusaktiivisuus kasvaa tasaisesti. Tulevaisuudessa PVRIPO-järjestelmän
TPT-ilmoituksiin on suunnitteilla lisätä ilmoitustyyppi myös positiivisille turvallisuushavainnoille tai havaituille hyville turvallisuuskäytänteille. TPT-ilmoitukset luovat pohjan ennakoivaan
TPT-riskienhallintaan, jossa toimenpiteet kohdennetaan vähintään tunnistettuihin merkittävimpiin riskeihin.