Tilapäistyöntekijöiden majoitusolojen turvallisuus

Asumisen turvallisuutta ja tasoa määritellään paloturvallisuussäädöksissä ja rakennusalan työehtosopimuksissa, mutta ne eivät näytä riittävästi ohjaavan rakennusalan ulkomaalaisten tilapäistyöntekijöiden majoittumista.
Käytännössä esimerkiksi pääkaupunkiseudulla on paljon ulkomaalaisia rakennusalan tilapäistyöntekijöitä, joiden on vaikea löytää edullista ja samaan aikaan asumisturvallisuuden vaatimukset täyttävää majoitusta. Asumisturvallisuus vaarantuu, kun asumiseen käytetään siihen soveltumattomia tiloja tai majoitutaan liian tiiviisti. Riskit lisääntyvät ja turvallisuus vaarantuu myös, jos majoittujia ei ole perehdytetty turvalliseen asumiseen, onnettomuuksien ennaltaehkäisyyn tai toimimiseen hätätilanteessa.

Työ- ja elinkeinoministeriö ja Rakennusteollisuus RT ry yhdessä kehittävät rakennusalan tilapäistyöntekijöiden asumisen tasoa ja turvallisuutta. Sekä kotimaisten että ulkomaisten yritysten työntekijöille järjestetty asuminen tulee saada työehtosopimuksessa esitetylle tasolle. Seuraavaan työehtosopimukseen tulee myös pyrkiä lisäämään asumisturvallisuutta varmistavia kohtia.

Sosiaali- ja terveysministeriö sekä työ- ja elinkeinoministeriö asettivat lokakuussa 2021 ulkomaalaisten työntekijöiden majoitusolosuhteiden seurannan ja valvonnan kehittämistyöryhmän, jonka toiminta päättyi huhtikuussa 2022. Työryhmän työskentelyn lopputuloksena julkaistiin 16.6.2022 raportti ”Ulkomaalaisten työntekijöiden majoittaminen ja sen valvonta”, joka sisältää ehdotuksia jatkotoimenpiteiksi liittyen ulkomaalaisten työntekijöiden majoittamiseen ja sen parantamiseen. Raportissa on huomioitu myös esim. rakennusvalvontaan liittyvät velvollisuudet. Majoitustyöryhmän esittämät toimenpide-ehdotukset pyritään käynnistämään viimeistään vuonna 2023. Lisäksi ulkomaalaisten työntekijöiden asemaa on parannettu 14.6.2021 voimaan tulleella lailla luonnontuotteita keräävien ulkomaalaisten oikeudellisesta asemasta (487/2021), jonka mukaan luonnontuotekeruuajan toimijalla on velvollisuus muun muassa tarjota kerääjälle majoitus, joka täyttää terveydensuojelulaissa (763/1994) säädetyt vaatimukset. Lisäksi lakia kolmansien maiden kansalaisten maahantulon ja oleskelun edellytyksistä kausityöntekijöinä työskentelyä varten on uudistettu, ja lainmuutoksilla on pyritty parantamaan kausityöntekijän asemaa ja oikeuksia sekä torjumaan hyväksikäyttöä.

Rakennusteollisuus RT ry:ssä on tutustuttu kesäkuussa -22 Valtioneuvoston julkaisemaan raporttiin ulkomaisten työntekijöiden majoittamiseen liittyen. Raportissa ilmenevien ehdotusten osalta RT on valmis jakamaan tulevien työryhmien tietoa jäsenistössä eteenpäin. Työehtosopimuksissa ei kuitenkaan voida säädöskompetenssirajoitusten osalta ryhtyä velvoittaviin toimenpiteisiin yleisesti työntekijöiden asumisen osalta.