Toimijoiden yhteistyö lastensuojelussa

Tutkinnassa ilmeni, että lapsen vaikeasta tilanteesta oli tietoja monella taholla. Huolta hänestä kannettiin lastensuojelussa, koulussa ja terveydenhuollossa. Olemassa olleesta tiedosta ja huolesta ei muodostunut kokonaiskuvaa, josta olisi ollut merkittävää apua tilanteen edellyttämien toimenpiteiden valintaan. Tiedonkulussa ja yhteistyömuodoissa on kehitettävää.

Sosiaali- ja terveysministeriön tulisi yhdessä muiden toimijoiden kanssa kehittää toimintamallit, jolla varmistetaan lasten suojelun toimijoiden, kuten lastensuojelun, koulun terveydenhuollon, varhaiskasvatuksen ja poliisin hyvä yhteistyö, tiedonkulku, dokumentointi ja kokonaiskuvan muodostuminen.

THL julkaisi Luo luottamusta–Suojele lasta -verkkokoulutuksen ja oppaan. Oppaassa on kooste säännöksistä, jotka oikeuttavat ja velvoittavat luovuttamaan ja saamaan tietoa niiden tahojen ja henkilöiden välillä, joilla on velvollisuus tehdä lastensuojeluilmoitus LSL 25§:n 1 mom. mukaisesti. Lastensuojelun käsikirja oheistaa mm. tiedon hankkimisesta lastensuojelun tarpeisiin ja sen luovuttamisesta. Päivitetty lastensuojelun laatusuositus (2019) luo pohjaa monialaiselle lastensuojelutyölle. Hallintorajat ylittävää yhteistyötä on kehitetty lastensuojelun monialaisen kehittämisen hankkeissa lastensuojelun, opetustoimen ja mielenterveys- ja päihdepalvelujen kesken sekä lasten ja nuorten vaativimpien palvelujen osaamis- ja tukikeskushankkeissa. STM julkaisi Poliisihallituksen ja Hätäkeskuslaitoksen kanssa yhteistyössä laaditun ohjeen sijaishuoltopaikasta luvatta poissa olevan lapsen palauttamiseksi. Sen tavoitteena on selkeyttää eri toimijoiden (poliisi, hätäkeskus, sos.toimi, sijaishuoltopaikat) vastuita ja käytäntöjä. Kansalliseen lapsistrategiaan sisältyvän strategisen linjauksen mukaan lisätään toimia erityisen haavoittuvassa asemassa olevien lasten oikeuksien toteuttamiseksi ja vahvistetaan moniammatillisen työn tapoja ja yhteistyön rakenteita lasten ja perheiden yksilölliset tarpeet huomioiden. Käynnissä olevan kansallisen lapsistrategian toimeenpanosuunnitelman toimenpiteessä nro 7 käsitellään yhteistyötä tilanteissa, joissa lapsi on luvattomasti poistunut sijaishuoltopaikasta. Barnahus-hankkeessa tehostetaan lapsiin kohdistuvien väkivaltaepäilyjen selvitysprosesseja sekä väkivaltaa kokeneiden lasten tukea ja hoitoa. Siinä vahvistetaan moniammatillista yhteistyötä (poliisi, syyttäjä, oik. psyk. yksiköt, lastensuojelu, somaattinen ja psykiatrinen sairaanhoito, koulu, varhaiskasvatus, neuvola) ja jalkautetaan tiedon jaon malleja koko Suomen kattavasti. On myös selvitetty Barnahus-Lasta-mallissa olennaiseen viranomaisten tietojenvaihtoon liittyvää lainsäädäntöä ja sen muutostarpeita. Väkivallaton lapsuus -toimenpidesuunnitelma käsittelee henkisen ja fyysisen väkivallan sekä seksuaaliväkivallan ehkäisyä ennaltaehkäisyn, haittojen minimoinnin ja varsinaisen hoidon perspektiiveistä. Se korostaa monialaisen yhteistyön tärkeyttä. Toimenpiteiden seurannasta ja ohjaamisesta vastaa THL:n asettama ohjausryhmä. Ko. suunnitelma on huomioitu Lanzaroten sopimuksen kansallisessa toimeenpanosuunnitelmassa, jonka tavoitteena on edistää kansallista ja kansainvälistä yhteistyötä lasten suojelemiseksi. STM:ssä käynnissä olevassa lastensuojelun kokonaisuudistuksessa tullaan käsittelemään eri toimijoiden yhteistyökysymyksiä. 1.1.23 sote-palvelut siirtyvät hyvinvointialueiden järjestämisvastuulle. Järjestämislain (612/2021) 10§:n mukaan hv-alueella on vastuu sote-palvelujen yhteensovittamisesta kokonaisuuksiksi. Hv-alueiden on yhteensovitettava palvelunsa kunnallisten ja valtion palvelujen kanssa ja edistettävä palvelujensa yhteensovittamista muiden toimijoiden kanssa.