Vika- ja poikkeamailmoitusten käsittely ja analysointi

Kaupunkiraideliikennealalla organisaatioiden tavat poikkeamien käsittelyssä ja niistä tunnistettujen riskien hallinnassa eroavat toisistaan. Erityisesti Helsingissä poikkeamien ilmoittamiseen tarkoitettua järjestelmää käytetään myös yleisten huoltotarpeiden ja vikojen ilmoittamiseen. Muita ilmoituksia tehdään moninkertaisesti verrattuna turvallisuuspoikkeamiin ja ilmoitusten käsittely sitoo jatkuvasti paljon resursseja.
Jos turvallisuuspuutteita ei ole selkeästi eroteltu muista ilmoituksista on vaarana, että niitä ei havaita. Riskinä on myös, että turvallisuuspoikkeamat arkipäiväistyvät ja niiden taustalla mahdollisesti olevat systemaattiset riskit jäävät tunnistamatta.

Liikenne- ja viestintävirasto varmistaa, että kaupunkiraideliikenteen poikkeamien ilmoitus- ja käsittelymenettelyissä toimijat erottelevat turvallisuuteen liittyvät asiat selkeästi vikailmoituksista ja että turvallisuuspoikkeamat käsitellään ja analysoidaan järjestelmällisesti.

Myös vikojen analysointia kannattaa kehittää. Tutkinnassa havaittiin metro- ja raitioliikenteen järjestelmissä useita toistuvia vikakeskittymiä esimerkiksi vaihteissa, opastinjärjestelmissä ja kaluston ovissa. Analysoimalla vikoja ja niiden esiintymistiheyttä voidaan parantaa turvallisuutta sekä kehittää liikenteen luotettavuutta ja toimivuutta.

Traficom on julkaissut 18.3.2024 määräyshankepäätöksen: Raideliikenteen häiriöiden ilmoittaminen TRAFICOM/72302/03.04.02.00/2024. Määräyshankepäätöksen myötä 3.2.2022 voimaan tullut ohje raideliikenteen häiriöiden ilmoittamisesta muutetaan määräykseksi. Muutoksen yhteydessä kaupunkiraideliikenne sisällytetään määräyksen soveltamisalaan, mikä yhtenäistää raideliikenteessä sovellettavia toimintatapoja. Määräys selkeyttää häiriöiden sekä onnettomuuksien ja vaaratilanteiden ilmoittamiseen liittyviä toimintamalleja (ml. aikarajat, tietosisältö ja ilmoituskanavat) sekä tarkentaa ilmoittamisen yhteydessä käytettäviä häiriöluokitteluja. Raideliikenteen onnettomuuksista ja vaaratilanteista ilmoittamisesta on pyritty tekemään toimijoille mahdollisimman vaivatonta. Turvallisuuspoikkeamat voi raportoida Traficomin verkkosivuilta löytyvällä sähköisellä lomakkeella, jota on uudistettu vuoden 2024 alussa sisältämään myös kaupunkiraideliikenteen poikkeamataksonomian. Lisäksi selvitellään mahdollisuutta raportoida kaupunkiraideliikenteen turvallisuuspoikkeamat Traficomin poikkeamatietojärjestelmään rajapinnan kautta (selvityksessä aluksi Tampereen raitioliikenteen poikkeamat, koska VR:llä on rautateiden osalta rajapinta olemassa). Vuonna 2024 Traficomin tekemät auditoinnit kohdistuivat kaupunkiraideliikennetoimijoiden poikkeamien hallintaan. Auditoinneissa haasteiksi tunnistettiin mm. poikkeamien hallinnan pirstaleisuus, iäkkäät tietojärjestelmät sekä poikkeamatiedon saapuminen useasta eri järjestelmästä ja kanavasta. Lisäksi todettiin, ettei eri järjestelmillä ollut rajapintoja. Toimijat ovat käynnistäneet useita it-hankkeita tilanteen parantamiseksi ja osalla toimijoista ne ovat jo pitkällä. Traficomissa on lisäksi käynnissä turvallisuuspoikkeamailmoitusten käsittelyyn liittyvän tietojärjestelmän uudistus. Tässä yhteydessä selkeytetään toimijoilta saatavien poikkeamatietojen käsittelyä ja analysointia sekä Traficomin sisäistä resurssointia tähän työhön. Näiden lisäksi Traficom on laatinut sisäisen työohjeen raideliikenteen häiriö- ja onnettomuustilanteiden selvittämiseen.