Yhteistyömenettelyt onnettomuustilanteissa

Onnettomuuspaikalla ja hoitoketjun myöhemmissä vaiheissa toimijat eivät tunteneet toistensa käytänteitä riittävän hyvin. Lisäksi eri toimijoiden välisissä yhteystiedoissa oli puutteita.

Puolustusvoimien ja Rajavartiolaitoksen tulee kehittää aluekohtaisesti ensihoito- ja pelastuspalvelua tarjoavien tahojen kanssa jatkuva menettely, jonka avulla eri toimijoilla on riittävä ja ajantasainen tuntemus toistensa käytänteistä.

Monitoimijatilanteissa yhteisen operatiivisen purkutilaisuuden järjestäminen onnettomuustilanteen jälkeen tukee tapahtumasta oppimista ja siten toiminnan kehittämistä.

Pääesikunta päivittää varomääräyksen PVVAROM D 1.4; TOIMINTA AMPUMA- JA HARJOITUSALUEILLA, jossa velvoitetaan hallintoyksiköitä päivittämään ampuma-alueiden johtosäännöt ja harjoitusalueiden käyttömääräykset, joissa sovitaan aluekohtaiset yhteistyömenettelyt ensihoito- ja pelastuspalveluiden kanssa. Päivitystyön on tarkoitus astua voimaan 1.1.2026 alkaen. Puolustusvoimat käsittelee ja seuraa suositusten toteutumista ja jalkautumista Pääesikunnan johtamassa kokouksessa (Puolustusvoimien varomääräystoimikunta).

Rajavartiolaitoksen hallintoyksiköt huolehtivat kyseisen vaatimuksen täyttämisestä omissa ampuma-alueiden johtosäännöissään. Hallintoyksiköt vastaavat paikallisen hyvinvointialueen ja hätäkeskuksen kanssa tehtävästä yhteistoiminnasta ensihoito- ja pelastuspalveluun liittyen. Yhteistoiminnan tulee pitää sisällään vähintään jatkuvasti ylläpidettävät yhteystiedot eri toimijoiden kesken, viranomaisviestintään ja avun hälyttämiseen käytettävien välineiden säännöllisen harjoittelun, tutustumisen käytössä oleviin ampuma-alueisiin tai muihin säännöllisesti käytössä oleviin muihin harjoitusalueisiin sekä toiminnan erilaisissa onnettomuustilanteissa (opastuspisteet ja muut opastusjärjestelyt, käytössä oleva tiestö eri vuodenaikoina, helikopterin laskeutumispaikat, toiminta ampuma-alueella jne.). Vastaavasti hallintoyksiköiden edustajien tulee tutustua evakuointisairaalan/vast. järjestelyihin. Hallintoyksiköt huolehtivat siitä, että niillä on toimintaansa nähden riittävästi jälkipurkutoimintaan koulutettua henkilöstöä. Rajavartiolaitoksen esikunta järjestää koulutustarvekartoituksen mukaisesti vuosittain asiaan liittyvää perus- ja täydennyskoulutusta. Jälkipurkutoiminta voidaan järjestää tapauskohtaisesti yhteistoiminnassa muiden viranomaisten, kuten pelastusviranomaisten kanssa.