Yleisötapahtumien turvallisuusjärjestelyt, vaatimukset ja osaaminen.

Hangon veneonnettomuus ja Onnettomuustutkintakeskuksen aikaisemmin tutkimat onnettomuudet Alahärmässä, Seinäjoella ja Porissa ovat käsitelleet yleisötapahtumien järjestämistä.
Tutkinnoissa on ilmennyt, että yleisötapahtumien turvallisuussuunnitteluvaatimukset ovat monimutkaiset ja monin tavoin päällekkäiset. Prosesseja olisi mahdollista yksinkertaistaa sekä tehdä tapahtumanjärjestäjälle helpommiksi. Nykyiset vaatimukset ovat myös viranomaisille vaikeaselkoiset. Jokainen tuntee hyvin vain omansa. Kunkin viranomaisen sivuilla on pääasiassa kyseisen viranomaisen ja sitä vastaavan lainsäädännön näkökulma.
Vaikka vaatimuksia ja prosesseja saataisiinkin yksinkertaistettua, tapahtumien järjestäminen vaatii vahvaa ja monipuolista tapahtumajärjestämisen osaamista. Koulutusta on kuitenkin niukasti tarjolla, eikä pätevyysvaatimuksia ole.
Hangon tapahtumajärjestelyjen tarkastelu vahvisti, että aikaisemmissa tutkinnoissa annetut suositukset ovat edelleen osuvia. Nykyinen tilanne näyttää johtavan siihen, että huomio suunnittelussa ja viranomaisvaatimuksissa ei osu keskeisimpien riskien tunnistamiseen ja hallintaan.

Sisäministeriö (poliisi ja pelastustoimi) ja työ- ja elinkeinoministeriö huolehtivat, että tapahtumien järjestäjien saatavilla on hallinnonaloista riippumaton turvallisuutta koskeva koulutusaineisto ja esimerkiksi (verkko)kurssi, jonka läpäiseminen antaa valmiuden yleisötapahtuman turvallisuusjohtamiseen. Tapahtumien järjestäjien on tunnettava sovellettava lainsäädäntö sekä turvallisuusjohtamisen ja -suunnittelun periaatteet.

Suositus on pääosin toteutettu. Mm. TEM:in vuorovaikutteisia ohjaavia palveluja on otettu käyttöön verkossa. Myös Tukesin koulutusaineisto on kattava, mutta toisaalta sen sisäistämistä ei kontrolloida esim. verkkokurssilla. Tapahtuma- ja kulttuurituottajakoulutusten lisäksi tapahtumanjärjestämisestä on tarjottu korkeakoulujen avoimia verkkokursseja, jotka sisältävät opetusta tapahtuman turvallisesta ja vastuullisesta järjestämisestä sekä viranomaisvaatimuksista.

Tukes on julkaissut vuoden 2021 aikana kuluttajapalvelujen turvallisuudesta yleistä koulutusmateriaalia oppilaitoksille sekä opettajan tukipaketin. Materiaali sisältää myös osion tapahtumaturvallisuudesta, joka lisää yleisiä valmiuksia tapahtumaturvallisuuden suunnitteluun ja johtamiseen. Materiaalin pohjalta on julkaistu lyhyitä tietoiskuja myös sosiaalisessa mediassa, jotta yleinen tietoisuus kuluttajapalveluiden turvallisuudesta, ml. yleisö- ja tapahtumaturvallisuus, kasvaa. Asiaa on käsitelty myös Suomen palopäällystöliiton tapahtumaturvallisuusfoorumissa.