Ympäristöviranomaisten prosessien kehittäminen

Nopeat muutokset energiamarkkinassa ja kasvavat jätteenkäsittelymäärät luovat tarpeen paremmalle varautumiselle sekä joustaville menettelytavoille jätemäärien hallinnassa. Ympäristölupaehdoissa ei ole selkeästi huomioitu varautumisen tarpeita.
Ympäristölupaprosessi on monivaiheinen ja aikaa vievä. Energiamarkkinoiden nopeat muutokset vaikuttavat jätteiden kertymiseen, jonka seurauksena jätteenkäsittelylaitoksilla tapahtuu muun muassa ympäristölupaehtojen määrällisiä ylityksiä tai muuta lupaehtojen vastaista toimintaa. Toistuvat lupaehdoista poikkeamiset ja niiden korjaustoimet sekä käytetyt viranomaiskeinot eivät ole johtaneet pysyvään muutokseen.

Ympäristöministeriö huolehtii, että luvittavien viranomaisten prosesseissa otetaan huomioon jätteenkäsittelyn toimintaympäristöön liittyvät nopeat muutokset ja niistä aiheutuvat varautumistarpeet.

Ympäristöministeriö ohjaa osaltaan toimialan viranomaisia ja kiertotalouden edistäminen on yksi sen vastuualueista. Aluehallintovirastot ja kuntien ympäristöviranomaiset ovat ympäristölupien myöntäjiä. Lupaviranomaisen asettamat ympäristöluvan ehdot tulee olla selkeitä ja valvottavissa, jotta valvova viranomainen voi säännöllisesti arvioida varautumista muutoksiin ja lupaehdoissa pysymiseen.
Pelastusviranomaisen osaamisesta ja tiedosta on hyötyä huomioidessa jätteenkäsittelylaitosten riskejä. Tästä syystä pelastusviranomaisten osallistaminen ympäristölupa- ja valvontaprosesseihin on tärkeää.

Vuoden 2026 alussa perustettuun Lupa- ja valvontavirastoon (LVV) on sijoitettu entisten aluehallintovirastojen ympäristöluvitustehtävät sekä ympäristölupien valvontatehtävät entisistä ELY-keskuksista. Uuden viraston tavoitteena on sujuvoittaa lupaprosesseja sekä vahvistaa lupa- ja valvontakäytäntöjen yhtenäisyyttä koko Suomen alueella. Yhteistyötä eri viranomaisten kesken on myös tarkoitus syventää jätealan neuvottelupäivillä käytyjen keskustelujen jälkeen. Yhteistyön muoto tullaan päättämään myöhemmin.