Poikkeamailmoitusten käsittelyn kehittäminen

Turvallisuuspoikkeamailmoitusten tekeminen koetaan usein turhaksi, jos korjaavia toimenpiteitä ei tehdä eikä poikkeamista anneta palautetta. Monitoimijaympäristössä yritysten rajapinnat muodostavat usein esteen korjaavien toimenpiteiden toteutukselle.

Liikenne- ja viestintävirasto kehittää turvallisuuspoikkeamien tietojärjestelmäänsä niin, että pystyy sen kautta seuraamaan poikkeamien käsittelyä. Lisäksi Liikenne- ja viestin-täviraston tulee varmistaa rautatiealan toimijoiden poikkeamien hallintaprosessin toi-minta.

Poikkeamailmoitusten nopea ja oikeudenmukainen käsittely on edellytys sille, että poikkeamailmoituksia tehdään.

Turvallisuuspoikkeamien raportointijärjestelmät ovat kehitystyön alla sekä kansallisella että EU-tasolla. Traficomin turvallisuuspoikkeamien tietojärjestelmää ollaan uudistamassa ja tavoitteena on, että uudistus helpottaa poikkeamien käsittelyä ja analyysia sekä mahdollistaa päivitetyn poikkeamailmoituksen lähettämisen. Aiheeseen liittyen on lisäksi käynnissä kansallisen tason työ turvallisuuspoikkeamaraportoinnin yhdenmukaistamiseksi Euroopan komission tulevan CSM ASLP -asetuksen mukaiseksi. Työssä tullaan päivittämään käytössä oleva turvallisuuspoikkeamien taksonomia sekä uudistamaan poikkeamailmoittamisen toimintatapoja mm. uusia aikarajoja sekä muita vaatimuksia vastaaviksi. Traficom on myös uudistanut ulkoisia verkkosivujaan, joissa jaetaan tietoa rautatieliikenteen turvallisuudesta. Traficom julkaisee vuoden 2025 huhtikuun aikana raideliikenteen häiriöilmoittamisen määräyksen, jossa selkiytetään mm. mahdollisiin onnettomuuksiin ja vaaratilanteisiin johtavien häiriöiden ilmoittamisen toimintamalleja (tietosisältö, aikataulut ym.) sekä tarkennetaan häiriöilmoittamisen yhteydessä käytettäviä häiriöluokitteluja. Tässä määräyksessä ei vielä huomioida CSM ASLP -asetuksen mukanaan tuomia muutoksia, vaan määräystä päivitetään tarvittaessa asetuksen voimaan tulon jälkeen. Toimijoiden poikkeamaraportoinnin hallintaprosesseja käydään läpi Traficomin tekemissä auditoinneissa. Tämän lisäksi poikkeamaraportoinnin hallintaprosesseista, tapahtuneista poikkeamista, poikkeamien analysoinnista ja kerättyjen tietojen hyödyntämisestä keskustellaan toimijoiden kanssa mm. erilaisissa yhteistyöryhmissä ja -kokouksissa sekä turvallisuusvuoropuheluissa. Edellä mainituilla foorumeilla keskustellaan toimijoiden kanssa myös poikkeamien analysoinnin perusteella havaituista turvallisuustilanteen muutoksista sekä niiden mahdollisesti vaatimista toimenpiteistä. Entistä paremman raideliikenteen turvallisuuden tilakuvan ylläpitäminen sekä kerätyn poikkeamatiedon ja poikkeamatutkintatietojen entistä tehokkaampi hyödyntäminen ovat myös listattu toimenpiteiksi vuoden 2024 lopulla julkaistussa ensimmäisessä kansallisessa raideliikenteen turvallisuussuunnitelmassa. Poikkeamatiedon hyödyntämistä on pyritty kehittämään myös Traficomin sisäisissä toiminnoissa. Yhtenä esimerkkinä tästä on poikkeamatiedon entistä parempi hyödyntäminen Traficomin valvontastrategian ja -suunnitelman määrittämisessä.